Многие туляки уверены, что благоустройство двора «спускают сверху»: когда дойдёт очередь, тогда и сделают. На деле инициатива жителей решает очень многое. В Тульской области работает сразу несколько реальных механизмов — федеральный проект «Формирование комфортной городской среды» с всероссийским голосованием за объекты, региональная программа «Народный бюджет», территориальное общественное самоуправление (ТОС), а также обращения через управляющую компанию и Госуслуги. Разберём по шагам, как этими инструментами воспользоваться.
Шаг 1. Поймите, кому принадлежит ваш двор
Первый и самый важный вопрос — чья это территория. От ответа зависит, к кому обращаться.
- Придомовая территория в собственности жильцов. Если земля под домом сформирована и поставлена на кадастровый учёт, ключевые решения принимает общее собрание собственников, а текущим содержанием занимается управляющая компания или ТСЖ.
- Муниципальная земля. Если двор или сквер относится к городу либо посёлку, за него отвечает местная администрация, и вопросы решаются через муниципальные и региональные программы.
Узнать статус участка можно в своей УК, в администрации муниципалитета или через Публичную кадастровую карту Росреестра (pkk.rosreestr.ru). Это не формальность: без понимания, чья территория, обращение легко уйдёт «не по адресу».
Шаг 2. Соберите соседей — поодиночке сложнее
Один активный житель может многое, но коллективная заявка всегда весомее, а для большинства программ участие соседей вообще обязательно. И для общего собрания собственников, и для проекта «Народный бюджет» нужна группа жителей, протокол собрания и подписи.
- Создайте общий чат дома или двора в мессенджере — это самый простой способ собрать единомышленников.
- Повесьте на подъездах объявление с предложением обсудить благоустройство и контактом для связи.
- Составьте короткий список проблем и попросите соседей отметить, что важнее: освещение, парковка, детская или спортивная площадка, озеленение.
Когда есть группа неравнодушных людей и понятный перечень пожеланий, дальше всё пойдёт намного быстрее.
Шаг 3. Текущие проблемы — через УК, ГИС ЖКХ и Госуслуги
Если речь о ремонте, уборке или мелком благоустройстве на придомовой территории, начинать стоит не с программ, а с обращения к тому, кто отвечает за содержание двора.
- Управляющая компания или ТСЖ — по содержанию двора: ремонт асфальта и лавочек, освещение, вывоз мусора, обрезка деревьев.
- ГИС ЖКХ (dom.gosuslugi.ru) — государственная система, где можно официально направить обращение в свою УК и получить ответ в установленный срок. Вход — через учётную запись Госуслуг.
- Госуслуги и региональный портал — для обращений в администрацию по муниципальной территории. В Тульской области жалобы и сообщения о проблемах принимает платформа обратной связи (через виджет «Госуслуги. Решаем вместе») и портал «Открытый регион 71» — or71.ru.
Обращение лучше оформить письменно, приложить фотографии и сохранить номер заявки. Письменное обращение обязаны рассмотреть и дать ответ по существу; если ответа нет в срок или он не устроил — можно обратиться повторно или в Государственную жилищную инспекцию Тульской области.
Совет: подавайте обращение от имени группы жителей и прикладывайте список подписей. Коллективные заявки рассматривают внимательнее.
Шаг 4. «Формирование комфортной городской среды» и голосование
Это федеральный проект (входит в национальный проект «Инфраструктура для жизни»), по которому в регионе благоустраивают дворы и общественные пространства — парки, скверы, набережные, пешеходные зоны. Тульская область участвует в нём с 2017 года: за восемь лет приведено в порядок 234 общественных пространства и 2257 дворовых территорий, а 17 проектов стали победителями всероссийского конкурса лучших проектов комфортной среды.
Ключевая особенность проекта — жители сами выбирают, что благоустроят в первую очередь. Ежегодно весной проходит всероссийское голосование за объекты:
- Голосовать может любой житель региона старше 14 лет.
- Площадки голосования — региональный портал 71.gorodsreda.ru и единый сервис на Госуслугах za.gorodsreda.ru (zagorodsreda.gosuslugi.ru).
- В 2026 году голосование шло с 21 апреля по 12 июня — выбирали объекты, которые благоустроят в 2027 году. В нём участвовали 10 муниципалитетов с населением свыше 20 тысяч человек: Тула, Алексин, Донской, Новомосковск, Богородицк, Кимовск, Киреевск, Узловая, Щёкино и Ефремов.
Чтобы ваш двор или сквер попал в перечень для голосования, следите за объявлениями администрации о приёме предложений и подавайте свой объект заранее. Подробности проекта — на сайте Правительства области tularegion.ru/obshchestvo/kgs и на gorodsreda.ru.
Шаг 5. «Народный бюджет» — деньги под инициативу жителей
«Народный бюджет» — региональная программа инициативного бюджетирования, которая действует в Тульской области с 2011 года (положение утверждено постановлением правительства области от 01.10.2013 № 521). Суть простая: жители сами выбирают, что отремонтировать или построить, а основную часть стоимости берёт на себя бюджет — при небольшом софинансировании со стороны граждан, бизнеса или муниципалитета. По программе делают детские и спортивные площадки, освещение, тротуары, ремонтируют дворы и общественные объекты.
Порядок участия:
- Свяжитесь с администрацией своего муниципалитета и проведите собрание жителей — определите приоритетную проблему.
- Вместе с администрацией оцените примерную стоимость работ и долю софинансирования жителей.
- Изберите инициативную группу численностью не менее 10 человек.
- Оформите протокол собрания с реестром подписей и подайте заявку.
Конкурсный отбор проектов проходит ежегодно (как правило, осенью — заявки принимают примерно с октября по ноябрь). Подать инициативу и посмотреть проекты-победители можно на портале «Открытый регион 71» — or71.ru, раздел «Народный бюджет». Если возникли сложности с заявкой, можно написать на nb71@tularegion.ru, указав муниципалитет, инициативу с адресом объекта и свои контактные данные.
Шаг 6. ТОС — когда жители берут территорию в свои руки
Территориальное общественное самоуправление (ТОС) — это самоорганизация граждан по месту жительства для решения вопросов своего двора, улицы или микрорайона. ТОС может заниматься благоустройством, выдвигать инициативные проекты и претендовать на гранты и поддержку. Тульская область — один из лидеров Центрального федерального округа по числу ТОС: проект их развития реализуется при поддержке правительства региона с 2014 года. Как создать ТОС и какие возможности он даёт — на сайте Ассоциации «Совет муниципальных образований Тульской области» (smo71.ru, раздел «ТОС») и в местной администрации.
Не бросайте дело на полпути
Самая частая ошибка — отправить одно обращение и ждать чуда. Благоустройство почти всегда требует терпения: напоминаний, повторных заявок, участия в собраниях и в голосовании. Но именно настойчивые и сплочённые дворы в итоге получают новые площадки, лавочки и свет по вечерам. Начните с малого — соберите соседей, составьте список пожеланий и выберите подходящий механизм: обращение в УК, голосование на 71.gorodsreda.ru, заявку в «Народный бюджет» или ТОС. С этого и рождается двор мечты.